Такое иногда происходит, если на вашем компьютере (или на телефоне, где установлено приложение Steam) используется VPN. В этом случае Steam может ошибочно определить ваше местоположение как отличное от региона активации ключа. Попробуйте отключить VPN, выйти из аккаунта, немного подождать и запустить Steam заново уже без VPN.